9.推进农业机械化。围绕推进有条件的地区农业产业全程机械化，整合提升农机制造业，尽快研发适合我省不同地区、不同产品、不同环节的农业机械，提高农机的适用性。大力推广农机深松整地增产措施，促进农机农艺融合和技术集成，提升主要农作物及牧草生产机械化水平。完善农机补贴政策，重点培育农机大户、农机合作社和农机租赁公司，为农民提供农机服务，解决家庭机械作业难题，提高农机使用效率。年内农机总动力达到2640万千瓦。
二、突出农民增收，落实强农惠农富农政策
坚持新型城镇化和农业现代化“两手”发力，提升农民综合素质，支持以农兴业，推进转移就业，鼓励自主创业，拓展增收空间，打造新常态下农民收入增长极。
10.大力发展劳务经济。加快劳务市场体系建设，扩大技能型、智能型和成建制劳动力输转比例。落实同工同酬政策，依法保障农民工权益。用再就业小额担保贷款财政贴息政策，支持有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业。落实定向减税和普遍性降费政策，降低农民创业成本和企业负担。推进城乡一体的基层就业和社会保障服务平台建设。输转城乡富余劳动力500万人左右，劳务收入达到860亿元以上。
11.提高惠农政策效能。进一步完善“一册明、一折统”等惠农资金发放和管理办法，做到公开、公正、公平，保证资金及时足额落实。提高政策知晓率，巩固低保清理和规范成果，创新农村低保等非普惠性政策享受对象的评定办法。加大审计和监督检查力度。完善农业补贴办法，对新增补贴适当整合、集中使用，重点向主产区、专业大户、农民专业合作组织倾斜。完善农产品价格形成机制，保持农产品价格合理水平，保障增产增收。通过落实政策、深化改革，激活农村要素资源，增加农民财产性收入。
12.拓宽农村外部增收渠道。在着力加大富民增收产业培育力度、不断提高家庭经营性收入水平的同时，加快推进城乡产业融合，大力发展农业产业化经营、中小企业和以农村服务业为主的第三产业，拓展农民增收空间。建立城乡经济联合互动机制，促进城区劳动密集型、资源加工型企业及产业链向农村转移和扩散，健全龙头企业与农民的利益联结机制，增强二三产业对农民增收的拉动作用。拓展农业多种功能，培育一二三产业融合发展新产业。积极发展休闲农业、观光农业，建设具有历史、地域、民族的特色景观旅游村镇，拓展乡村旅游空间。
13.做实农民培训。全面落实《甘肃省农民教育培训规划（2014—2020年）》。加快建立省市县农村劳动力培训财政扶持增长机制。以县为主整合各类培训资源，精准对接培训需求，分层次组织培训，扩大培训覆盖面，实施到户、到人、到产业的示范性培训。完善职业培训政策，加大新型职业农民培育工程实施力度，建立公益性职业农民培养培训制度。推行培育农村能人计划，切实加强致富带头人、技术能人和农村经纪人等人才培训。强化就业服务，全力推动上门职业技能培训、鉴定，提高农村劳动力就业和自主创业能力。加强农村劳动力实用技术培训基地建设。完成农民创业培训2万人以上，农村劳动力就业技能培训20万人以上，获得职业资格证书30万人以上。
三、扎实推进“1236”扶贫攻坚行动，为全面建成小康社会奠定更坚实基础
各级党委政府必须把扶贫攻坚行动放在突出位置，全面实施精准扶贫，推动扶贫攻坚与“双联”行动、农业发展方式转变和社会扶贫济困深度融合。
14.着力推进“六大突破”。在持续改善基础条件上突破，切实加大投入，推进通畅公路、饮水安全、农村危房改造和农村电力保障工程建设，贫困地区自来水入户率达到80%以上，解决剩余农村贫困人口安全饮水问题，动力电覆盖率达到90%。在培育特色优势产业上突破，因地制宜发展农村种养、加工、服务、旅游等富民产业，打造各具特色的首位产业。在稳妥推进易地扶贫搬迁上突破，整合各类资金项目，以整体搬迁、集中安置为主，探索插花安置，实施15万人易地扶贫搬迁，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。实施贫困村整村推进项目1000个。在强化金融支撑上突破，推动政策性、商业性、合作性金融共同发展，建立互助资金协会1000个。探索用财政扶贫资金担保、风险补偿、贴息、保险补助等方式，撬动金融资金参与扶贫的办法。在提升公共服务保障水平上突破，推动教育、文化、卫生等公共服务均等化，给予特困地区的农村困难家庭儿童更多关心，阻断贫困代际传递。贫困地区标准化村卫生室覆盖率达到70%，标准化村综合文化活动中心覆盖率达到30%，九年义务教育巩固率和新农合参保率分别达到89%、95%以上。在提升贫困人口能力素质上突破，开展特色品牌培训试点，完成“雨露计划”、“两后生”等学历型职业教育培训10万人。扶贫对象年均纯收入增幅高于全省农村人口平均水平2个百分点。
15.全面实施精准扶贫。精准识别扶贫对象，完成贫困村、贫困户的建档立卡，瞄准当年扶持的贫困人口和实施整村推进的贫困村，精准实施扶贫政策，各项强农惠农富农政策向贫困地区、贫困人口倾斜，细化实化各项措施，确保到户到人。专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫要精准安排项目资金，重点投向当年实施的100个特困片区、1000个贫困村和计划脱贫的100万贫困人口。精准实施考核评价，由户到村、由乡到县考核脱贫任务完成情况，建立和完善贫困县考核、激励、退出机制。加强扶贫资金监管，严格落实公告公示制度。
16.创新扶贫机制。认真落实贫困县扶贫工作的责任主体和实施主体。建立健全贫困人口收入增加和贫困人口减少的监测机制。落实扶贫资金分配、使用、监督和考核机制。财政扶贫项目、资金实行分级管理，省市切实履行监管责任，县区承担监管主体责任。市州党政主要领导为扶贫资金监管主要责任人，贫困县党政一把手为扶贫资金监管第一责任人。完善财政资金贴息管理机制。健全监督机制，严肃查处违法、违纪、违规行为。建立和完善扶贫项目库。创新完善定点对口帮扶、东西协作扶贫、“双联”行动助推、“五大行业协会”帮扶、“民企陇上行”帮扶等“五位一体”的社会扶贫格局。
17.推进“双联”行动与扶贫攻坚深度融合。全面落实“六大任务”，深入推进“三大工程”，努力促进“六个结合”，认真落实“四个一”的新要求。发挥组长单位的牵头协调促进作用、县委的主体推动作用和乡党委的落实服务作用。选择10个县开展“双联”行动与扶贫攻坚深度融合试点，推动两项行动互促共进，促进扶贫开发与机关作风转变、干部能力锻造有机结合、相得益彰。联户干部要和联系户认亲戚、结对子，引导贫困群众转思想、换脑筋，提高农业生产技能、改变生产经营方式。联户干部要加强对惠农政策落实、涉农资金使用、项目实施的指导监督。统筹整合“双联”帮扶与扶贫驻村工作队力量，强化选派年轻干部驻村工作。加强“双联”行动新典型、新经验的挖掘、总结和宣传推广力度，掀起“双联”行动的新高潮。
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